Paradojas y contradicciones

La implementación de la Boleta Única Papel en la provincia de Santa Fe a partir de 2011 (en un hito que resultó pionero a nivel nacional), impuso un sistema de votación que permite escoger entre las distintas propuestas electorales de manera segmentada, sin el efecto "arrastre" de la boleta sábana, ni la necesidad de cortarla por categoría.

La consecuencia inmediata fue que, en ese mismo año, el partido más votado en la categoría de Diputados no coincidiera con la del Poder Ejecutivo, como era lo habitual y tal como tenían en mente los convencionales de 1962. Y así fue como, mientras el Frente Progresista se impuso por estrecho margen para la gobernación con Antonio Bonfatti, el justicialismo hizo lo propio en Diputados con María Eugenia Bielsa. También por un estrecho margen, pero indudablemente fue "el partido más votado" en la categoría, por lo cual la Constitución le otorgó un número de diputados (28) que no solamente excedía con mucho lo que hubiese arrojado una distribución proporcional, sino que además otorgaba esa "mayoría automática" a una fuerza de la oposición.

No se trató de un exabrupto histórico: lo mismo sucedió en 2019, cuando se alzó con la gobernación el peronista Omar Perotti, pero la fuerza más votada para Diputados fue el Frente Progresista, con la boleta encabezada por Miguel Lifschitz.

Cambio de cara (y de caras)

A partir de 2023 las preferencias populares se alinearon, y la propuesta de la coalición Unidos para Cambiar Santa Fe se impuso en ambas categorías; y en este caso por amplia diferencia. En una nueva vuelta de tuerca, el Ejecutivo encabezado por Maximiliano Pullaro y la Cámara de Diputados con "mayoría automática" con Clara García al frente, permitieron habilitar una reforma constitucional que, entre otras modificaciones de fondo, pone fin precisamente a ese sistema de distribución de bancas que le otorgó el plafón político para ser habilitada.

No es un dato menor, ni subalterno: a partir de 2027, las 50 bancas de diputados se distribuirán de manera proporcional, y estrictamente correlativa a la cantidad de votos obtenida por cada una de las listas. Esto eliminará la doble distorsión antes descripta, y también las contradicciones resultantes del sistema electoral, permitiendo un diseño político-institucional donde el que gana gobierna, pero deberá hacerlo en el marco de una necesidad de consenso graduada por la propia voluntad popular. Frente a un cuerpo legislativo en el que, por necesaria correlación, preservará más espacios de representación para los espacios minoritarios, que hasta hoy se quedaban afuera o apenas obtenían alguna de esas 22 bancas restantes a repartir tras la asignación automática de las 28 mayoritarias.

Una distribución que también recepta entre sus pautas la correspondiente a la paridad de género y a las reelecciones indefinidas que, en conjunto, cambiará la cara (al mismo tiempo que buena parte de las "caras") de la Cámara de Diputadas y Diputados de la Provincia, y permite a Santa Fe, una vez más, avanzar varios casilleros en la dirección de una profunda mejora de sus instituciones.

Fuente: El Litoral